Απαραίτητη η διευκρίνηση του αναγκαίου ποσοστού αναπηρίας προυπάρχουσας από την ασφάλιση ώστε με πληρωμένες τις λοιπές προϋποθέσεις και την επιδείνωση που αναφέρει ο νόμος (άρθρο 11Α του ν 4387/16 – άρθρο που προστέθηκε με το άρθρο 26 ν 4997/22) κάποιος ασφαλισμένος να δικαιούται αναπηρικής σύνταξης.
Με τα εν λόγω παραδείγματα της εγκυκλίου… που περιορίζονται στο ποσοστό τουλάχιστον του 50% δημιουργούνται ανάπηροι δυο ταχυτήτων: γι’ αυτούς που απαιτείται τουλάχιστον αναπηρία άνω του 50% και οι άλλοι… που χρήζουν τουλάχιστον 60%.
ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ ΣΟΒΑΡΟΥ ΣΦΑΛΜΑΤΟΣ ΣΤΗΝ ΕΓΚΥΚΛΙΟ Φ80000/91133/17-10-2023 (ΑΔΑ: ΨΡ7946ΝΛΔΓ-ΖΥΙ) – ΑΙΤΗΜΑ ΓΙΑ ΔΙΟΡΘΩΣΗ ΤΟΥ ΣΦΑΛΜΑΤΟΣ – ΑΓΓΕΛΟΣ ΘΑΛΑΣΣΙΝΟΣ:
«Αγαπητό nevronas.gr,
με το παρόν σου αποστέλω την επιστολή που απηύθυνα στο Υπουργείο Εργασίας, με την οποία επισημαίνω ένα σοβαρό λάθος που διαπίστωσα σε πρόσφατη εγκύκλιο του υπουργείου που αφορά τη συνταξιοδότηση λόγω αναπηρίας. Κάνει ιδιαίτερη εντύπωση ότι το συγκεκριμένο λάθος δεν υφίσταται σε πρόσφατη εγκύκλιο του e-ΕΦΚΑ (Σεπτεβρίου), η οποία καταπιάνεται με το ίδιο θέμα, όπως επίσης μας έκανε ιδιαίτερη εντύπωση ότι η ΕΣΑμεΑ στο σχετικό δελτίο τύπου της (25.10.2023)* δεν κάνει αναφορά γι’ αυτό, παρόλο που την ενημέρωσα.
Όπως αναφέρω και στην επιστολή μου, αν εφαρμοστεί κατά γράμμα το εσφαλμένο σημείο της εγκυκλίου του Υπουργείου Εργασίας θα προκύψει μεγάλο πλήθος συνταξιούχων αναπηρίας στους οποίους θα πρέπει να διακοπεί άδικα η σύνταξιοδότησή τους και να τους ζητηθεί να επιστρέψουν αναδρομικώς τα ποσά συντάξεων αναπηρίας που έχουν λάβει!
Η επιστολή εστάλη στις 21.10.2023 και πρωτοκολλήθηκε με τον εξής αριθμό: 94404/30.10.2023.
Παρακαλώ, για τη δημοσίευσή της καθώς το θέμα της χρήζει ιδιαίτερης σημασίας.
Μετά τιμής,
Άγγελος Θαλασσινός.»
Αναλυτικά η επιστολή:
Θέμα: Επισήμανση σοβαρού σφάλματος στην Εγκύκλιο, υπ’ αριθ. πρωτ.: Φ80000/91133, 17.10.2023 (ΑΔΑ: ΨΡ7946ΝΛΔΓ-ΖΥ1). Αίτημα για διόρθωση του σφάλματος.
Κύριοι,
Παρακαλούμε όπως επανεξετάσετε την ορθότητα του κειμένου της δικής σας εγκυκλίου, υπ’ αριθ. πρωτ.: Φ80000/91133, 17.10.2023 (ΑΔΑ: ΨΡ7946ΝΛΔΓ ΖΥ1) όπως εμφανίζεται στη σελ. 8, κεφάλαιο Ζ «Αναπηρία προγενέστερη της πρώτης υπαγωγής στην ασφάλιση»:
Συγκεκριμένα, το ποσοστό επιδείνωσης ανά βαθμίδα αναπηρίας πρέπει να ανέρχεται σε:
α) τουλάχιστον 20%: όταν η προϋφιστάμενη αναπηρία ήταν μερική (50% έως 66,99%), β) τουλάχιστον 26,8%: όταν η προϋφιστάμενη αναπηρία ήταν συνήθης (67% έως 79,99%),
γ) τουλάχιστον 32%: όταν η προϋφιστάμενη αναπηρία ήταν βαριά (80% και άνω).
Η παραπάνω διατύπωση και ερμηνεία της νομοθεσίας, όμως, δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να είναι ορθή αφού σε τέτοια περίπτωση… τα μαθηματικά δεν βγαίνουν.
Αφού, όσον αφορά την πρώτη βαθμίδα αναπηρίας, θα έπρεπε, για να χορηγηθεί σύνταξη στον ασφαλισμένο, να είχε ελάχιστο ποσοστό συνολικής υφιστάμενης αναπηρίας τουλάχιστον 60% αντί για 50% – αλλάζοντας τον σκοπό του νομοθέτη για πρώτη φορά στα χρονικά του δικαίου της κοινωνικής ασφάλισης περί συνταξιοδότησης αναπηρίας, επιφέροντας και άνιση μεταχείριση μεταξύ ασφαλισμένων με αναπηρία!
Υποθετικό παράδειγμα, σύμφωνα με την εσφαλμένη διατύπωση: Ελάχιστο απαιτούμενο ποσοστό προϋφιστάμενης αναπηρίας: 50%. Απαιτούμενο ελάχιστο ποσοστό επιδείνωσης: 20%.
Υπολογισμός ελάχιστου ποσοστού απαιτούμενης υφιστάμενης αναπηρίας: 50% + (50% Χ 20%) = 50% + 10% = 60%!
Αλλά και στην τρίτη βαθμίδα αναπηρίας, το ελάχιστο απαιτούμενο ποσοστό της υφιστάμενης αναπηρίας θα έπρεπε να ξεπερνάει το 100%!
Ελάχιστο απαιτούμενο ποσοστό προϋφιστάμενης αναπηρίας: 80%. Απαιτούμενο ελάχιστο ποσοστό επιδείνωσης: 32%.
Υπολογισμός ελάχιστου ποσοστού απαιτούμενης υφιστάμενης αναπηρίας: 80% + (80% Χ 32%) = 80% + 25,60% = 105,60%!
Αν εφαρμοστεί κατά γράμμα το εσφαλμένο σημείο της εγκυκλίου θα προκύψει μεγάλο πλήθος συνταξιούχων αναπηρίας στους οποίους θα πρέπει να διακοπεί άδικα η σύνταξιοδότησή τους και να τους ζητηθεί να επιστρέψουν αναδρομικώς τα ποσά συντάξεων αναπηρίας που έχουν λάβει!
Ως εκ τούτου,
εφιστώντας την προσοχή σας,
α) προτείνουμε όπως συμβουλευτείτε τα ορθά παραδείγματα της σελίδας 12 του Γενικού Έγγραφου, υπ’ αρ. πρωτ. 427668/12.09.2023, της ΓΕΝΙΚΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ, ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ & ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ, ΤΜΗΜΑ: ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ, του e-ΕΦΚΑ, με θέμα: «Ενιαίες προϋποθέσεις συνταξιοδότησης λόγω αναπηρίας από κοινή νόσο. Οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 11Α του Ν. 4387/2016, όπως προστέθηκε στο άρθρο 11 του νόμου αυτού με το άρθρο 26 του Ν. 4997/2022».
Σύνδεσμος για λήψη του αρχείου από την ιστοσελίδα του e-ΕΦΚΑ: https://www.efka.gov.gr/sites/default/files/2023-09/427668_12092023.pdf
β) παρακαλούμε για την άμεση διόρθωση της συγκεκριμένης εγκυκλίου (ΑΔΑ: ΨΡ7946ΝΛΔΓ-ΖΥ1) και όπως μας ενημερώσετε για τις ενέργειές σας λόγω αρμοδιότητας.
Με τιμή,
Άγγελος Θαλασσινός.
Ο κος Θαλασσινός στις 3/11/2023 επανήλθε με δεύτερη επιστολή προς τον Γενικό Γραμματέα Κοινωνικής Ασφάλισης για το συγκεκριμένο θέμα, αναφέροντας:
Αξιότιμε κύριε Γενικέ,
με το παρόν επιθυμώ να σας ενημερώσω για την ύπαρξη σοβαρού λάθους σε πρόσφατη εγκύκλιο του Υπουργείου Εργασίας που παρέχει οδηγίες για τη χορήγηση σύνταξης αναπηρίας από κοινή νόσο.
Το πρόβλημα:
Σύμφωνα με την εν λόγω εγκύκλιο (ΑΔΑ: ΨΡ7946ΝΛΔΓ-ΖΥ1), παρερμηνεύεται η νομοθεσία καθιστώντας τεχνικά ως απαιτούμενο ελάχιστο όριο αναπηρίας το ποσοστό 60% -αντί για το 50% που είναι το ορθό- για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος σε σύνταξη αναπηρίας από κοινή νόσο.
Σας παρακαλώ, δείτε την επιστολή που έστειλα στο Υπουργείο Εργασίας, στις 21.10.2023, για να διαπιστώσετε και ο ίδιος ότι με τον εσφαλμένο τρόπο που ερμηνεύονται οι διατάξεις, από το Υπουργείο, τα μαθηματικά δεν…βγαίνουν και ότι σύμφωνα με τις οδηγίες που παρέχει η εγκύκλιος στη σελίδα, υπ’ αρ. 8, αποκλείονται κατά αυθαίρετο τρόπο από τη συνταξιοδότηση αναπηρίας οι ασφαλισμένοι με ποσοστά αναπηρίας από 50% έως και 59,99% – ενώ όμως η νομοθεσία θέτει (αφού ανέκαθεν έθετε) ως ελάχιστο απαιτούμενο ποσοστό αναπηρίας το 50%.
Σε αντίθεση με την εγκύκλιο του Υπουργείου Εργασίας, το αντίστοιχο Γενικό Έγγραφο, υπ’ αρ. πρωτ. 427668/12.09.2023, του e-ΕΦΚΑ, είναι σωστό.
Επισυνάπτεται η επιστολή που έστειλα στις 21.10.2023, η οποία παραμένει αναπάντητη από τους αποδέκτες.
Με τιμή,
Άγγελος Θαλασσινός.